全国未成年人刑事执行检察、民事行政检察业务统一集中办理试点工作总结推进会近日在重庆举行,来自全国8个试点省市检察机关未检工作相关负责人进行了经验交流。

　　最高检第九检察厅负责人介绍,试点工作初步形成了有别于成年人刑事执行检察、民事行政检察的未检业务统一集中办理特色,下一步将充分发挥未检业务统一集中办理优势,加大办案力度和规范化建设,不断提升办案质效,推动“试验田”向“示范田”转变,切实为未成年人健康成长提供全面综合司法保护。

　　设置延伸期跟踪监护权履行

　　重庆集大城市、大农村、大山区、大库区为一体,留守、困境儿童多,且普遍存在家庭教育缺失、亲情关爱缺乏的问题。重庆市检察院就以留守、困境儿童民事权益保护为重点,开展民行、刑执检察一体化试点工作。

　　三峡库区留守儿童程某父母自2013年外出打工后一直未归且未支付生活费,抚养她的祖父母年老体衰,一家人生活陷入困境。

　　万州区检察院知悉后积极支持老人向法院提起诉讼,为其提供法律帮助,最终法院判决二被告每月支付500元抚养费,并承担医疗费和教育费。

　　试点以来,重庆检察机关明确把侵害留守儿童等弱势群体或个人的合法权益作为支持起诉范围,确定把通过开展民事支持起诉和家事审判监督,为留守、困境儿童追索抚养费,变更抚养权,维护其合法权益作为试点工作重点。

　　在王某某拐卖两名亲生子女的刑事案件中,永川区检察院及时启动民事监督,建议并支持民政局起诉剥夺王某某的监护权,并联合公安等部门对这两名子女进行解救和妥善安置。

　　在剥夺或撤销监护权,确定监护人后,为帮助未成年人解决生活、学习上的一系列问题,重庆检察机关还确定观察处理延伸期,随时跟踪了解监护人履行监护权情况。

　　涪陵区检察院从一起交通肇事案中发现,被害人三名未成年女儿无人监护,最终通过大量实地走访,支持起诉确定孩子姑妈作为监护人,并协调相关部门落实每月每人1000元的救助金政策。

　　然而,检察官在对三名未成年人持续跟踪发现,孩子亲属有私分其父112万赔偿款的情况,遂立即介入处理,及时发函法院暂停财产分配,最终设立检察官监督的专用账户,建立了检察机关对财产使用的跟踪监督机制,有效保障困境儿童合法权益不受侵害。

　　与此同时,重庆检察机关找准留守、困境儿童生活学习中带有普遍性的问题,加强对侵害众多未成年人合法权益的监督。

　　针对农村非法营运车违规载学生上学和营运车辆超载问题,试点的重庆市检察院第二分院下发通知,开展整治“黑校车”保障出行安全专项监督。

　　为了加强对未成年被害人的司法保护,降低伤害,缓和修复被害人身体和心理的创伤,今年6月20日,渝北区检察院联合区公安分局、区妇幼保健院共同打造了“渝北区未成年人一站式救助中心”,今后,该区凡系强奸、强制猥亵等侵害未成年人人身权利案件的被害人,均为未成年被害人“一站式”救助的范围。

　　“‘莎姐’时刻保持鲜活、接地气”

　　“莎姐”是重庆市三级检察院持续七年打造的未成年人检察工作品牌,目前已聚合了416名检察官和1058名志愿者从事未成年人司法保护和犯罪预防工作。“莎姐”们每年都要进校园、进社区上500堂法治课,深受孩子们的欢迎。